Trong những năm gần đây, Chính phủ Mỹ không ngừng áp dụng và điều chỉnh các chính sách mới nhằm thắt chặt việc giám sát, nâng cao tính minh bạch và đảm bảo hiệu quả kinh tế của chương trình. Trong bài viết này, chúng ta sẽ tập trung phân tích các khía cạnh chính liên quan đến Quy định EB5 năm 2025 để giúp bạn đọc hiểu rõ hơn về xu hướng sắp tới, những yêu cầu đầu tư, quá trình giám sát, cũng như những đề xuất cải cách đang được xem xét.

Các mức đầu tư theo Quy định EB5 năm 2025

Hiện tại, để tham gia vào chương trình EB-5, nhà đầu tư cần chuẩn bị một khoản đầu tư tối thiểu là 1.050.000 USD. Tuy nhiên, trong trường hợp đầu tư vào các khu vực việc làm mục tiêu (TEA) – thường là những nơi tỉ lệ thất nghiệp cao hơn mức trung bình quốc gia, hoặc các khu vực nông thôn, vùng sâu vùng xa – nhà đầu tư có thể được hưởng mức đầu tư ưu đãi ở mức 800.000 USD.

Sang năm 2025, mặc dù mức đầu tư này vẫn được dự đoán sẽ tiếp tục giữ ở ngưỡng 1.050.000 USD và 800.000 USD (cho TEA), nhiều chuyên gia dự đoán các yêu cầu về minh bạch vốn, tính hợp pháp của nguồn tiền và khả năng tạo việc làm sẽ ngày càng được siết chặt hơn. Bên cạnh đó, một số đề xuất cải cách cũng đặt ra khả năng nâng mức đầu tư lên cao hơn trong tương lai, tùy thuộc vào tình hình kinh tế và quan điểm của các nhà lập pháp Mỹ.

Điều kiện về khu vực việc làm mục tiêu (TEA)

Khu vực việc làm mục tiêu (TEA) có ý nghĩa quan trọng trong chương trình EB-5. Đây là những nơi có tỷ lệ thất nghiệp cao hơn ít nhất 150% so với mức trung bình quốc gia, hoặc những khu vực nông thôn kém phát triển. Việc đầu tư vào TEA không chỉ giúp nhà đầu tư hưởng lợi từ mức đầu tư thấp hơn (800.000 USD) mà còn nâng cao tính cấp thiết của dự án với cộng đồng địa phương, qua đó giúp thuyết phục Sở Di trú Mỹ (USCIS) về ý nghĩa kinh tế và xã hội của dự án đầu tư.

Quy trình xử lý hồ sơ EB-5

Quy trình xử lý hồ sơ EB-5 được chia thành hai giai đoạn chính:

• Giai đoạn I-526: Nhà đầu tư nộp hồ sơ thể hiện ý định đầu tư vào dự án EB-5, kèm theo các tài liệu chứng minh nguồn tiền hợp pháp, kế hoạch kinh doanh, khả năng tạo việc làm dự kiến. Nếu hồ sơ I-526 được phê duyệt, nhà đầu tư có thể nộp hồ sơ xin visa định cư (nếu đang ở ngoài nước Mỹ) hoặc điều chỉnh tình trạng (nếu đang ở Mỹ hợp pháp).
• Giai đoạn I-829: Sau khi sang Mỹ và nhận thẻ xanh có điều kiện (thường là 2 năm), nhà đầu tư cần nộp đơn I-829 để xin xóa bỏ tình trạng có điều kiện, chính thức nhận thẻ xanh vĩnh viễn. Ở giai đoạn này, nhà đầu tư phải chứng minh được số vốn của mình vẫn được duy trì trong dự án và hoạt động kinh doanh đã tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động Mỹ hoặc thường trú nhân. Đây là bước quan trọng để xác nhận rằng mục tiêu kinh tế của chương trình đã được đáp ứng.

Đề xuất thay đổi trong năm 2025: “Gold Card” và tương lai EB-5

Theo một số nguồn tin, vào tháng 2 năm 2025, Tổng thống Trump (nếu các chính sách do ông đề xuất vẫn đang được cân nhắc hoặc tiếp nối) từng đưa ra ý tưởng kết thúc chương trình EB-5 và thay thế bằng chương trình “Gold Card.” Theo đề xuất, mức đầu tư để nhận “Gold Card” có thể lên đến 5 triệu USD. Chương trình “Gold Card” này, theo hướng tiếp cận của đề xuất, sẽ cung cấp không chỉ thẻ xanh cho nhà đầu tư, mà còn mang lại nhiều quyền lợi khác, thậm chí có khả năng mở rộng lộ trình lên quốc tịch nhanh hơn. Mục tiêu chính của đề xuất này là thu hút các cá nhân siêu giàu có thể đầu tư lớn hơn vào nền kinh tế Mỹ, đồng thời giúp giảm thâm hụt ngân sách liên bang.

Tuy nhiên, đây chỉ là một trong nhiều ý tưởng được giới chức trách cân nhắc. Rất nhiều tổ chức, nhà lập pháp, cũng như các trung tâm vùng đang theo dõi chặt chẽ những thay đổi này. Nếu dự thảo “Gold Card” được thông qua, mức đầu tư cao hơn có thể gây khó khăn cho các nhà đầu tư tầm trung hoặc những người muốn tận dụng mức đầu tư ưu đãi ở TEA. Ngược lại, nếu những cải cách này giúp tăng hiệu quả của chương trình, giảm thiểu rủi ro gian lận, nhiều chuyên gia cho rằng điều đó sẽ có lợi cho chương trình lâu dài.

Đạo luật cải cách và giám sát các trung tâm vùng

Bắt đầu từ năm 2022, Chính phủ Mỹ đã áp dụng những quy định nghiêm ngặt hơn để giám sát các trung tâm vùng (regional center). Các trung tâm vùng có trách nhiệm cung cấp đầy đủ tài liệu, báo cáo kiểm toán thường kỳ để bảo đảm số tiền đầu tư được sử dụng đúng mục đích, mang lại hiệu quả kinh tế và tạo việc làm. Trách nhiệm này thậm chí ngày càng nặng nề hơn trong bối cảnh những quy định năm 2025 dự kiến sẽ đặt ra tiêu chuẩn cao hơn về quản lý vốn và kiểm chứng tính minh bạch.

Bên cạnh đó, Đạo luật Cải Cách EB-5 (EB-5 Reform and Integrity Act) cũng được nhắc đến như một cách thức tăng cường tính minh bạch, bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư nước ngoài và giảm thiểu nguy cơ lạm dụng chương trình. Đạo luật này yêu cầu tách bạch rõ ràng từng dòng tiền, siết chặt hơn quá trình ghi nhận, báo cáo những loại chi phí liên quan đến phát triển dự án, cũng như mở rộng các tiêu chí đánh giá về chuyên môn của đội ngũ quản lý trung tâm vùng.

Trách nhiệm tạo việc làm cho người lao động Mỹ

Một trong những tiêu chí quan trọng của chương trình EB-5 là yêu cầu mỗi dự án đầu tư phải tạo ra tối thiểu 10 việc làm toàn thời gian cho công dân Mỹ hoặc thường trú nhân. Việc làm này phải kéo dài ít nhất 2 năm, tương ứng với giai đoạn nhà đầu tư giữ thẻ xanh có điều kiện. Trong những năm gần đây, USCIS đã chú trọng hơn đến chất lượng việc làm, yêu cầu phải cung cấp chứng từ và số liệu thể hiện rõ mức lương, bảng chấm công, cùng những minh chứng về việc người lao động thực sự được tuyển dụng. Như vậy, nhà đầu tư và trung tâm vùng cần chứng minh rằng dự án đáp ứng đúng mục tiêu cốt lõi mà Chính phủ Mỹ đề ra: tạo cơ hội làm việc, ổn định kinh tế và phát triển khu vực.

Cơ hội và thách thức sắp tới

Mặc dù đang tồn tại một số quan điểm về việc điều chỉnh hoặc có thể thay thế chương trình EB-5 bằng một chương trình khác, EB-5 vẫn tiếp tục hoạt động và thu hút nhà đầu tư quốc tế. Nguyên nhân là do chương trình này vừa hỗ trợ kinh tế Mỹ, vừa mang lại lợi ích an cư cho các nhà đầu tư. Trong bối cảnh kinh tế thế giới liên tục biến động, các chuyên gia cũng dự báo nhu cầu về định cư và đầu tư nước ngoài sẽ tăng lên, nhất là từ khu vực châu Á.

Tuy nhiên, song song với cơ hội, nhiều nhà đầu tư cũng đối mặt với những thách thức liên quan đến việc chuẩn bị hồ sơ. Để hồ sơ được chấp thuận, nhà đầu tư cần làm rõ nguồn tiền, cung cấp đầy đủ giấy tờ chứng minh tính hợp pháp và minh bạch. Hệ thống ngân hàng, kế toán của từng quốc gia có đặc thù riêng, do đó quá trình lại càng đòi hỏi tính cẩn trọng, chính xác và tuân thủ nghiêm ngặt theo khuôn khổ luật pháp Mỹ.

Lời khuyên cho nhà đầu tư

Đối với những người quan tâm đến Quy định EB-5 năm 2025, việc tìm hiểu kỹ lưỡng về chương trình, nắm rõ các yêu cầu và cập nhật những thay đổi sắp tới là vô cùng cần thiết. Dưới đây là một số lời khuyên:

• Chọn dự án hợp lý: Hãy tìm kiếm các dự án do trung tâm vùng uy tín quản lý, có lịch sử thành công, được thẩm định kỹ càng về tiềm năng kinh doanh cũng như tính khả thi.
• Chuẩn bị hồ sơ tài chính minh bạch: Chính phủ Mỹ đòi hỏi khắt khe về nguồn tiền đầu tư. Việc hợp pháp hóa, chứng minh thu nhập và dòng tiền rõ ràng sẽ giúp hồ sơ hoàn chỉnh và tăng tỉ lệ thành công.
• Cập nhật thường xuyên: Luật di trú và đầu tư tại Mỹ có thể thay đổi tùy theo tình hình chính trị và kinh tế. Việc thường xuyên cập nhật thông tin giúp nhà đầu tư kịp thời đưa ra quyết định phù hợp, tránh những rủi ro do thiếu hiểu biết.
• Tìm kiếm tư vấn chuyên gia: Làm việc với luật sư di trú, chuyên viên tư vấn tài chính hoặc đại diện trung tâm vùng giàu kinh nghiệm là cách tốt nhất để bảo đảm hồ sơ được thụ lý nhanh chóng, hạn chế các sai sót không đáng có.

Nhìn lại tầm quan trọng của chương trình EB-5

Chương trình EB-5 luôn giữ vai trò quan trọng đối với cả nhà đầu tư và nền kinh tế Mỹ. Về phía nhà đầu tư, việc sở hữu thẻ xanh Mỹ không chỉ mở ra cơ hội sinh sống, học tập, làm việc lâu dài tại một trong những quốc gia phát triển nhất thế giới, mà còn tạo điều kiện để họ phát triển sự nghiệp kinh doanh toàn cầu. Đối với Hoa Kỳ, dòng vốn đầu tư EB-5 góp phần tạo ra hàng nghìn việc làm cho người lao động bản địa, thúc đẩy phát triển các dự án cơ sở hạ tầng, giúp phục hồi và gia tăng sức mạnh kinh tế ngay cả trong những thời điểm khó khăn.

Triển vọng năm 2025 và xa hơn

Chính phủ Mỹ và các nhà lập pháp tiếp tục xem xét những cải cách để nâng cao hiệu quả, hạn chế những kẽ hở pháp lý, đồng thời thu hút nguồn vốn đầu tư chất lượng. Chắc chắn rằng việc giám sát và tuân thủ các chuẩn mực tài chính, pháp lý sẽ khắt khe hơn, nhưng điều đó cũng đồng nghĩa với việc những dự án EB-5 sẽ có tính minh bạch, an toàn cao hơn, góp phần gia tăng niềm tin của nhà đầu tư quốc tế.

Về mặt chính sách, nếu chương trình “Gold Card” được thông qua, thị trường có thể tiến vào một giai đoạn mới, nơi chỉ những nhà đầu tư dồi dào tài chính mới có khả năng tham gia. Các trung tâm vùng, đơn vị phát triển dự án và chính nhà đầu tư đều cần chuẩn bị tốt để thích ứng với bối cảnh mới. Tuy nhiên, chưa có gì chắc chắn rằng EB-5 sẽ bị thay thế hoàn toàn, bởi chương trình đã chứng minh được giá trị của nó trong suốt nhiều năm qua.

Kết luận

Trước diễn biến thay đổi nhanh chóng của chính sách di trú và đầu tư tại Hoa Kỳ, nhà đầu tư quốc tế cần chủ động nắm bắt những yêu cầu mới và xu hướng cải cách có thể xảy ra. Việc cập nhật về Quy định EB5 năm 2025 giúp nhà đầu tư chuẩn bị chu đáo hơn cho kế hoạch định cư và đầu tư của mình. Dù có khả năng xuất hiện những thay đổi lớn như đề án “Gold Card,” chương trình EB-5 vẫn được đánh giá là một kênh đầu tư – định cư uy tín, mang lại nhiều lợi ích cho cả nhà đầu tư và nền kinh tế Mỹ.

Điều quan trọng nhất là mỗi nhà đầu tư cần hiểu rõ rằng, cùng với lợi ích hấp dẫn, chương trình đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về hồ sơ, năng lực tài chính, cũng như tính minh bạch trong mọi giai đoạn. Qua đó, nhà đầu tư không chỉ tăng khả năng thành công trong việc xin thẻ xanh, mà còn góp phần thúc đẩy mạnh mẽ quá trình phát triển kinh tế, xã hội tại Hoa Kỳ. Và đó cũng chính là ý nghĩa cốt lõi mà các nhà lập pháp Mỹ hướng đến khi đặt ra Quy định EB5 năm 2025.

CÔNG TY TNHH DI TRÚ LUẬT SƯ 11

Địa chỉ: 120-122 Điện Biên Phủ, Phường Đa Kao, Quận 1, TPHCM

Hotline: 1900633211

Email: luatsu11@luatsu11.vn

Website: https://ditruluatsu11.vn/